Repères Hauts-de-France n°29
Le terme vulnérabilité souligne la fragilité ou la précarité et s’applique aussi bien à des personnes, à des groupes humains qu’à des objets ou à des systèmes (entreprises, écosystèmes, etc.). On peut donc définir une vulnérabilité territoriale comme la fragilité d’un territoire sur différents plans : sociaux, économiques, démographiques, financiers, naturels ou climatiques. La vulnérabilité d’un territoire constitue une situation de désavantage par rapport à d’autres territoires. Les individus, les collectivités, les entreprises connaissent davantage de difficultés dans ces territoires.
Si pour un être humain, la vulnérabilité peut avoir des conséquences en termes d’autonomie, de santé, d’espérance de vie, de dignité, d’intégrité physique ou psychique, on peut évoquer pour des territoires la difficulté à se transformer, à investir ou à innover. Elle est une clé de lecture pour mettre en place des politiques régionales visant à réduire les différences entre espaces et à promouvoir une forme d’équilibre territorial à l’instar des objectifs du SRADDET.